小(xiǎo)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業(yè)$✘≈兼具“小(xiǎo)微(wēi)”和(hé)“科(k♣&ē)技(jì)”雙重特征。因為(wèi)“小(xiǎφ←↑o)微(wēi)”,所以缺乏可(kě)用(yòng)作(zuò)貸款擔保的(de)有(yǒu)形↔α資産;因為(wèi)“科(kē)技(jì)”,所以知(zhī)識産權無形資 産占總資産的(de)比重高(gāo)。這δφ(zhè)種雙重特征,為(wèi)該類企業(y™γ™<è)開(kāi)展知(zhī)識産權質押融資提供了(le)必要(yào)性和(hé)可(kě)能( ≠<néng)性。近(jìn)日(rì),國®φ β(guó)務院發布的(de)《關于金(jīn)融支持經濟結構調整和(hé)轉型升級的∞∏(de)指導意見(jiàn)》中,對(duì)加大∏>♦λ(dà)科(kē)技(jì)創新型小(x÷iǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)知(z®≈φhī)識産權質押融資支持力度提出了(le)指導意見(ji$Ωàn),指明(míng)了(le)發展的(de)方向。因此,盡快(kuài)完善小(xiǎo)÷ ₹微(wēi)企業(yè)知(zhī)識産權質押融資機(jī)制(zhì)也(yě) £<就(jiù)成為(wèi)當務之急。
我國(guó)知(zhī)識産權質押融資經曆20多(≥≠$duō)年(nián)發展,進展迅速,成績顯著。> 僅2012年(nián),國(guó)內(nèi)專利質押額達到(dào)40<δ0餘億元,創曆史新高(gāo)。然而,我國(guσ←&ó)知(zhī)識産權質押融資畢竟還(hái)處于初級階段,距離(lí)企業(yè)的(de)融資± →需求和(hé)國(guó)家(jiā)的(de)發∏ ¥€展戰略要(yào)求還(hái)有(yǒu)著(zhe)巨大(dà)的(™¶♥de)差距。究其原因,主要(yào)是(shì)知(zhī)識産權∑<≤價值評估機(jī)制(zhì)、财政直接資助機↓(jī)制(zhì)、參與主體(tǐ)風(fēng)險分±≠ (fēn)擔機(jī)制(zhì)及交易市(shì)場(ch→£"↕ǎng)建設機(jī)制(zhì)的(de)不(bù)完善。因而,筆(bǐ)者認為(wèi↕£δ),完善的(de)知(zhī)識産權質押融資機(jī)制(zhì)應當是(shì)γα↑&以價值評估機(jī)制(zhì)為(wèi)基礎,财政直接支持機(jī)制(zhì)為(wèi)ε↕♦ 激勵,風(fēng)險共擔、利益共享為(wèi)原則,交易市(shì)場(φ←¶chǎng)建設機(jī)制(zhì)為(wèi)依托,政府服務機(jīσ®)制(zhì)為(wèi)保障的(de)全方位、立體(tǐ)化(huà)質押融資機(jī)制(zh≈♠'ì)。
對(duì)完善價值評估機(jī)制(zh↔ πì)來(lái)說(shuō),就(jiù)是(sh∑<ì)必須加快(kuài)完善知(zhī)識産權資産評估的∑α∑(de)準則和(hé)指南(nán)體(tǐ)系;加快(kuà>✔ i)知(zhī)識産權評估人(rén)才的(☆€∞÷de)培養和(hé)考核、提高(gāo)評估人(rén)員(yuán)素質、γ ↕α加強專家(jiā)庫建設、重視(shì)産學研合作(zuò);發展和(hé)規範資産評估機↔↕$(jī)構,鼓勵和(hé)支持非盈利評估機↔↑(jī)構的(de)發展;加快(kuài)知(zhī)識産≤'₩權評估數(shù)據庫和(hé)案例庫的(de)建設。資産評估界要(yào)加強理₽→★(lǐ)論研究,創新和(hé)完善知(zhī)識産權價值評估方法。不(bù)斷提升評估師(sh✔₹±ī)的(de)職業(yè)道(dào)德修↓π 養、專業(yè)能(néng)力和(hé)水(shuǐ¥¥∑)平。銀(yín)行(xíng)應該轉變觀念,重新認識知(zhī)識産權>✔的(de)價值特性,建立新的(de)貸款審β ∑核标準。
對(duì)财政直接資助機(jī)制(z§δhì)而言,财政直接資助的(de)形式可(kě)以™ε是(shì)貼息、補貼或獎勵等方式。其中,貼息的(de)< ↑♥對(duì)象是(shì)小(xiǎo)微(wēi)型科(kē÷₹δ)技(jì)企業(yè),而補貼或獎勵的(de)對(d≈Ωuì)象則可(kě)以是(shì)企業(yè)、銀(yín)行(xíng∞∑£)、評估機(jī)構、擔保和(hé)再擔保機(jī←)構、保險機(jī)構。對(duì)企業(yè)而言,财政直'≈"接資助可(kě)以降低(dī)融資成本,±"∏減輕企業(yè)負擔,讓企業(yè)把錢(qián)用(yòng)在最需π 要(yào)的(de)地(dì)方。
在此基礎上(shàng),要(yào)完善風γ (fēng)險分(fēn)擔機(jī)制( ε•zhì)。實踐中,可(kě)考慮設立由财政與民(mín)間(jiān)機(jī)構共同出∞☆∏"資設立的(de)擔保基金(jīn),多(duō)發揮政策性、互助性擔保機(jī)構✘♥★的(de)作(zuò)用(yòng)。與商業(yè)性擔保相(xiàng)比,政策性擔保更能×↑$(néng)體(tǐ)現(xiàn)國(guó)家 $₽(jiā)對(duì)小(xiǎo)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業≠ (yè)的(de)扶持,而建立在同行(xíng)業(yè)、同區(qū)域基礎上(shàng)的(©∑≤de)互助性擔保在控制(zhì)企業(yè)風(fēng)險方面 ✔具有(yǒu)優勢,并可(kě)以提高(gāo)企業✔§♦ (yè)質押積極性。
同時(shí),還(hái)要(yào)完善交易市(shì)場(chǎng)建•δ設機(jī)制(zhì)。在一(yī)定程度上(shànβ↑↑g),産權交易市(shì)場(chǎng)的(de)發展和(hé)完善,ε ↔'可(kě)以保證知(zhī)識産權能(néng)順利轉讓、許可(kě)和(hé)變∑→Ω現(xiàn),也(yě)是(shì)知(zhī)識産權質押融←↕←資工(gōng)作(zuò)順利開(kāi)展的(d±>←♥e)一(yī)個(gè)重要(yào)條件(jiàn)。筆(bǐ)↔"♣者認為(wèi),應制(zhì)定規章(zhāng)≥Ω制(zhì)度,充分(fēn)發揮各地(dì)現(xiàn)有(yǒu)專利展示交易中心的(δ ©♥de)平台作(zuò)用(yòng),鼓勵和±₹↔ (hé)扶持知(zhī)識産權代理(lǐ)、評估、仲裁、訴訟、交易等中介服務組織,開(kāiα∏∑)展相(xiàng)關的(de)中介服務。此外(↔wài),還(hái)應建立健全包括科(kē)研院所、高(gāo)校(xi∏≤ào)、企業(yè)等組成的(de)産學研創←εγ新體(tǐ)系,推動知(zhī)識産權向小(xiǎo)微(wē'♦≤i)型科(kē)技(jì)企業(yè)的(de)轉化(huà),并建立相(xiàng)×≈λ應的(de)托管、包裝和(hé)孵化(huà)服務,形成較為(wèi)完善的 $ (de)知(zhī)識産權質押融資服務體(tǐ)系。(知(zhī)識産權報(bào) 作¥β(zuò)者 李正明(míng) 楊行(xíng)翀)