侵權貨物(wù)以侵犯商标權為(wèi)主,海(hǎβ≠i)運、郵遞和(hé)快(kuài)件(jiàn)運輸是(shì)扣留侵權貨物 π(wù)的(de)主要(yào)渠道(dào)
日(rì)前,海(hǎi)關總署對(duì)外(wài)通(tōng)報(bào)了(₩♥le)2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關知(zhī)識産權保護狀況:✔&ε'2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關共中止放(fàng)行Ω×γ(xíng)侵權嫌疑貨物(wù)2.3686萬批,涉及侵權嫌疑貨物(wù)逾2.8 '→&億件(jiàn);實際扣留侵權嫌疑貨物(wù)2.0464萬批,涉及侵權嫌疑貨物(wù)•"→ 近(jìn)7600萬件(jiàn)。
2013年(nián)中國(guó)海(Ω÷πhǎi)關集中力量查處一(yī)批侵犯知(zhī)識産權大(÷✔♦dà)要(yào)案,進一(yī)步加大(dà)境內(nèi)外(wài)執法合作(π≤zuò),構建打擊侵權的(de)立體(tǐ)防禦網絡,不(bù)斷創新知(zα♦ hī)識産權保護方法,積極探索建立科(kē)學化(huà)、規範化(huà)、法制(zhì)化("γ∑huà)的(de)知(zhī)識産權海(hǎi)關保護長(cháng)效機(jī)制(zh×παì),進出口企業(yè)知(zhī)識産權意識明÷↕÷(míng)顯增強,海(hǎi)關執法能(néng)力水(shuǐ)平得(de)到>©ε(dào)進一(yī)步提升,知(zhī)識産權保護整體(tǐ)工(gōng)作(zuòφ☆€®)成效顯著。
侵權呈現(xiàn)四大(dà)特點
2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關查扣侵權貨物(wù)呈以下↕☆(xià)四大(dà)特點:首先,仍以侵犯商标專用(yòn λg)權為(wèi)主。2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關扣留的(d≠≈e)侵權貨物(wù)涉及商标專用(yòn®g)權、著作(zuò)權和(hé)與著作(zu™"ò)權有(yǒu)關的(de)權利、專利權等知(zhī)識産權,其中侵犯商$→标專用(yòng)權的(de)貨物(wù)為(wèi'∑™)7400多(duō)萬件(jiàn),約占海(hǎi)關扣留的↔•ε(de)侵權貨物(wù)總數(shù)的(de)98% £。
其次,出口監管環節扣留的(de)侵權貨物(wù)仍占多(duō)數(☆λshù)。2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關在出口環節扣留侵權嫌疑貨物(λπwù)逾1.97萬批,占扣留總批次的(de)96.7%;扣留的(de)侵 '" 權嫌疑商品7500餘萬件(jiàn),占全部£$>扣留貨物(wù)總數(shù)的(de)99.4%。
另外(wài),海(hǎi)關扣留的(d↓€εe)商品以消費(fèi)類商品為(wèi)主。2013年(nián)中國(guó)海(h σǎi)關扣留的(de)侵權商品以煙(yān)草(cǎo)γ✘∏λ、五金(jīn)機(jī)械、化(huà)妝護理(lǐ)産品、服裝鞋子(zǐ)≈&、汽車(chē)配件(jiàn)等産品為(wèi)主,其中查扣侵權假冒藥品、運動器(qì)械、存<$儲介質、其他(tā)機(jī)電(diàn)産品、←☆↔玩(wán)具遊戲、通(tōng)訊設備等貨物(wù)的(de)數(shù)量較上(s♠€ hàng)年(nián)有(yǒu)較大(dà)幅度增長(cháng×>)。海(hǎi)關全年(nián)共扣留假冒藥品67.3萬粒,較2012年(nián)∞♥ ♣同期增長(cháng)近(jìn)5.7倍。
還(hái)有(yǒu)一(yī)大(dà)特××™點是(shì),海(hǎi)運、郵遞和(hé)快(kuài)件(jiàn)運輸是(shì)扣®$留侵權貨物(wù)的(de)主渠道(dào)。由于海(hǎi)運具有(yǒu)天然的(¥§₩de)運力優勢,海(hǎi)關2013年(nián)∑<↔在海(hǎi)運渠道(dào)扣留侵權貨物(wù)數(shù)量仍居首位,約占全部扣留貨物(w↔®¶ù)的(de)96%。随著(zhe)電(diàn)子(zǐ)商÷ ♥"務的(de)迅速發展,以郵包和(hé)快(kuài)件(£β ™jiàn)運輸的(de)方式進出境的(de)情況仍十分(fēn)嚴重↓δ。2013年(nián)海(hǎi)關在郵遞和(hé)快(kuài)件(jià★↕n)運輸渠道(dào)分(fēn)别截獲$↓∑∑侵權商品約1.4萬批和(hé)2226批,占海(hǎi)關截獲侵權嫌疑貨物(wù)總批次的(de)∏<>≤70.3%和(hé)10.9%。
加大(dà)侵權處罰力度
中國(guó)海(hǎi)關在2013₽'年(nián)通(tōng)過加強對(duì)≈φ進出口貨物(wù)的(de)實際監管和(hé)充分(fēn)運用(yòng)風(fēng)險管理( ©☆lǐ)手段,積極主動地(dì)查處了(le)大(dà)量進出★ 口侵犯知(zhī)識産權的(de)案件(jiàn)。在2013年(nián)扣留的(§≠∑de)侵權嫌疑貨物(wù)中,海(hǎi)關主動依職權扣留的(de)貨物(wù)的(de₽'¥)批次約占99%,貨物(wù)數(shù)量約占9↔↕3%。2013年(nián)全國(guó)海(hǎi)關根據扣留的(de)侵權貨物(•₹wù),共立案查處假冒商标等嚴重侵犯知(zhī)識産權的(d'↔ e)案件(jiàn)1746件(jiàn),沒收侵✔÷÷↓權貨物(wù)6700餘萬件(jiàn),價值逾1.3億元,對(duì)進出口↕δφ侵權貨物(wù)的(de)違法企業(yè)處以罰款1300餘萬元。
全國(guó)各口岸海(hǎi)關按照(zhào)海(hǎi)關總署和(hé)公安部《關于加∑α強知(zhī)識産權執法協作(zuò)的(de)暫行(xíng)規定》,主動β•§向公安機(jī)關通(tōng)報(bào)在進出口環節查獲的(de)涉嫌構成ε≈¥侵犯知(zhī)識産權的(de)犯罪案件(jiàn)線索。2013年(nián)全國♦∞(guó)海(hǎi)關共向公安機(jī)關通(tōng)報(bào)涉嫌侵犯知(© zhī)識産權的(de)犯罪案件(jiàn)200餘起。為(wèi)便于公安機(jī)關能(nén↕¥ g)及時(shí)對(duì)海(hǎi)關通(tōng)報(bào)和(hé)移送的λ≈∑(de)案件(jiàn)進行(xíng)立案查處,各地(dì)海(hǎi)關還(hái)π<→↕積極協助公安機(jī)關收集相(xiàng)關證據。
海(hǎi)關在加強口岸執法的(de)同時(≠>≤shí),還(hái)積極參加當地(dì)政府組織開(k♣®āi)展的(de)打擊侵犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品的(de)工(∑™>gōng)作(zuò),主動向地(dì)方政府的(de)管理(lǐ)部門(mén)α•<和(hé)執法部門(mén)通(tōng ♠)報(bào)海(hǎi)關查獲的(de)案件(jiàn)信息,為(wèi)地(dì¶'♠)方政府及時(shí)有(yǒu)效開(kāi)展市(shì)場(chǎα≥$ng)整治提供參考依據。同時(shí),為(wèi)有(yǒu)效開(kāi)展執法協作ε← (zuò)和(hé)提高(gāo)執法的(de)統一(yī)性,一∑₩(yī)些(xiē)海(hǎi)關還(hái☆ ₹≥)與當地(dì)政府部門(mén)和(hé)司®Ω法機(jī)關簽訂知(zhī)識産權業(yè)務合作(zuò)協議(yì)≠♣₽γ,促進海(hǎi)關執法與其他(tā)部門(mén)執法的(de)互動和(hé)協 •₩調。
保護自(zì)主知(zhī)識産權
2013年(nián),海(hǎi)關依照(zhào)《國(guó)家(jiā)知(zhī)$≈識産權戰略綱要(yào)》提出的(de)“建設創新型國(guó)家(jiā),大(dà)幅提高(≤αgāo)自(zì)主知(zhī)識産權水(shuǐ)平”的(de)目标,通(tōng)Ω™©過有(yǒu)效查處侵犯國(guó)內(nèi)企業(yè)知(zhī)識産權的(de)λ≥違法活動,鼓勵國(guó)內(nèi)企業(yè)自(zì)主創新,推動我國(guó)優₽φ質名牌産品走向國(guó)際市(shì)場(chǎng),維護“中國(guó)制(zhì)造”的$∏¥(de)國(guó)際聲譽。
各地(dì)海(hǎi)關針對(duì)目前國(guó)內(nè<₹i)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)↓♣♥識産權的(de)企業(yè)普遍存在的(d e)“知(zhī)識産權保護意識和(hé)法律知(zhī)識匮乏、缺少(shπ ǎo)維權能(néng)力和(hé)經驗、打假資源匮乏”等問(wèn)題,有€★∏∑(yǒu)針對(duì)性地(dì)采取了(le)一(yī)些(xiē)行(xí®¶£ng)之有(yǒu)效的(de)措施,包&☆∏括主動加大(dà)對(duì)侵權商品的(de)布←δ控查驗力度、與當地(dì)有(yǒu)自(→±✔¶zì)主知(zhī)識産權的(de)重點企業(yè)建立戰略合作(zuò)關系、為→"π(wèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)組織保護知(zhī)識産權提供法律₽↕咨詢、邀請(qǐng)企業(yè)為(wèi)海(hǎi)關執法人(rén)員(yu♥★án)舉辦鑒别侵權産品的(de)技(jì)術(shù)培訓等,幫助企業&★(yè)解決維權中遇到(dào)的(de)實際問(wèn)題♣¥,提高(gāo)海(hǎi)關保護自(zì←>)主知(zhī)識産權的(de)執法效能(néng)。
2013年(nián)各口岸海(hǎi)關共扣留涉嫌侵犯國(guó)¶ε內(nèi)企業(yè)自(zì)主知(zhī)識産>₽Ω¶權商品2600餘萬件(jiàn),約占當年(nián)海(hǎi)關扣留商品總量的(¥↕de)35%。海(hǎi)關對(duì)自(zì)主知(zhī)識産權的(de)有(yǒu)$¶效保護,令許多(duō)長(cháng)期遭受侵權困擾的(de)中國(g®"uó)自(zì)主品牌重新恢複了(le)活力。
深化(huà)國(guó)際海(hǎi¶★π)關合作(zuò)
為(wèi)展現(xiàn)中國(guó)政府保護知(zhī< )識産權和(hé)維護國(guó)際貿易安全與☆健康發展的(de)決心,2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)♠≠關根據有(yǒu)關的(de)國(guó)際合作(zuò)協議(yì),開(kā Ωi)展了(le)與美(měi)國(guó)、歐盟和(hé)俄羅斯等國(guó)海(hǎi)關在交流'¶γ知(zhī)識産權法律制(zhì)度和(hé)執法經驗、交換案件(jiàn)信息和(hé)統計(φ≠jì)數(shù)據等方面的(de)合作(zuò)。
侵權貿易是(shì)一(yī)個(gè)國(guó)際性問(wèn)題,π♠打擊侵權商品的(de)跨境運輸對(duì)出口國(guó)和(hé)進口國(guó→•)同等重要(yào),中國(guó)海(hǎi)關總署與美(měi)國(guó)海(<™∑λhǎi)關及邊境保護局于2013年(nián)3月(yuè)15日(rì)至4月(yuè)15日↑±(rì)聯合開(kāi)展了(le)為(wèi)期一(yī)個(gè)月(yπ©uè)的(de)“打擊假冒消費(fèi)電(diàn)子φ↑☆(zǐ)産品聯合執法行(xíng)動”。該行(xíng)動的(de) δ↑÷對(duì)象是(shì)中美(měi)之間(j←₩iān)通(tōng)過航空(kōng)、快(kuài)件(jiàn)、郵遞方式跨境運輸≈₽≈φ的(de)USB數(shù)據線、燈具、電(diàn)池、手機(jī)及零配件(jiàn) 、耳機(jī)等消費(fèi)電(diàn)子(zǐ)産品。←∞根據行(xíng)動計(jì)劃的(de)安排,雙方有(yǒu)關的(de)口岸海(hǎi¥)關加強了(le)對(duì)相(xiàng)關商品的(de)重點監控,及時(sh•♥í)通(tōng)報(bào)各自(zì)查獲的(deδσ)案件(jiàn)信息,并對(duì)一(yī)些(xiē)重€ε<大(dà)案件(jiàn)組織實施了(lδ✘Ωe)控制(zhì)下(xià)交付。在聯合執法行(xíng±≤)動期間(jiān),中美(měi)兩國(guó)海(hǎi)關共查扣假∑¶₹冒消費(fèi)類電(diàn)子(zǐ)産品24.3萬餘件(jiàn)。此≥™✔₩外(wài),雙方警方還(hái)根據海(hǎi)關提供的(de)線索抓捕了(le)多(duō)名≥✘犯罪嫌疑人(rén)。
建設長(cháng)效保護機(jī)制(z&≠®♣hì)
2013年(nián)海(hǎi)關總署∑©采取措施,進一(yī)步加強知(zhī)識産權≠♥海(hǎi)關保護制(zhì)度建設和(hé)依法行(xíng)政↓β能(néng)力建設。為(wèi)了(le)進一(yī)步方便知(zhī™₹ ≈)識産權權利人(rén)向海(hǎi)關申請(qǐng)知(z✘✘hī)識産權保護,海(hǎi)關總署著(z♠Ω↑γhe)手開(kāi)發新版“知(zhī)識産權海(hǎi)關保護系統”,♣₽實現(xiàn)知(zhī)識産權海(hǎi)關保護備案的(de)無紙(zh≈Ωπ∞ǐ)化(huà)。海(hǎi)關總署于2013年(nián)在全國(guó)海(hǎi↑★)關推廣實施了(le)“知(zhī)識産權海(hǎi)關保護證據開(kāi)示”制(zhì)度,∏π€∑提高(gāo)了(le)海(hǎi)關執法的(de)透明(míng)度,确保海(hǎi)關公平、公σ♦α正地(dì)辦理(lǐ)知(zhī)識産權案件(jiàn)。
為(wèi)了(le)簡化(huà)海(hǎi)關辦理(lǐ)郵遞渠 ε道(dào)知(zhī)識産權案件(jiàn)的∏δ(de)程序,提高(gāo)執法效率,2013年(nián)海( hǎi)關總署發布了(le)《海(hǎi)關辦•∏理(lǐ)郵遞渠道(dào)知(zhī)識産權案件(jiàn)的(de)暫行(©∑♦♠xíng)規定》。在出台新的(de)規章(zhāng)制§≥(zhì)度和(hé)執法保障措施外(wài ±♥α),海(hǎi)關總署還(hái)及時(shí)梳理(lǐ)海(hǎi)關執法中出現(xi$↑<àn)的(de)新問(wèn)題和(hé)新情況,有(yǒu)針β✘≠對(duì)性予以分(fēn)類指導,統一(yī)規範各地(dì)海(hǎi)關的¥↕δ(de)知(zhī)識産權執法活動。(知(zhī)識産權報(bε¶→ào) 記者 魏小(xiǎo)毛)