小(xiǎo)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業(yè)兼具㣓小(xiǎo)微(wēi)”和(hé)“科(kē)技(jìσ¶)”雙重特征。因為(wèi)“小(xiǎ↓> αo)微(wēi)”,所以缺乏可(kě)用(yòng)作(zuò&✔γ)貸款擔保的(de)有(yǒu)形資産;因為(wèi)“科(kē)技(jì)”,★σ 所以知(zhī)識産權無形資産占總資産的(de)比重≥∑★高(gāo)。這(zhè)種雙重特征,為(wèi)該類企業(y φè)開(kāi)展知(zhī)識産權質押融資提供了(le)必要(yào)性和(h α<é)可(kě)能(néng)性。近(jìn)日(rì),₩>§₹國(guó)務院發布的(de)《關于金(jīn)融支持≈&♦×經濟結構調整和(hé)轉型升級的(de)指導意δΩ§見(jiàn)》中,對(duì)加大(dà)科(kē)技(jì)創新型小(≥™xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)知(zhī)識産權質押融資支持力度提出了(le)指↑導意見(jiàn),指明(míng)了(le)發展的(de)方向。因此,盡快( ≤§kuài)完善小(xiǎo)微(wēi)企業(y♥∏&è)知(zhī)識産權質押融資機(jī)制(zhì)也(yě)就(jiù)成±♠≠☆為(wèi)當務之急。
我國(guó)知(zhī)識産權質押融資經曆20多(duō)年(niá≤≠n)發展,進展迅速,成績顯著。僅2012年(nián),國(guó)內(nèi)專利質押額達到(d♦☆¶ào)400餘億元,創曆史新高(gāo)。然而,我國(guó)知(zhī)識産權質押融資畢竟'™ε還(hái)處于初級階段,距離(lí)企業(yè)的(de)融資需求和φ∑♥✔(hé)國(guó)家(jiā)的(de)發展戰略要(yào)求還(hái)有(yǒu)著™>δ∑(zhe)巨大(dà)的(de)差距。究其原因,主要(yào)是(sh✔∏↓♥ì)知(zhī)識産權價值評估機(jī)制(zhπ£™♠ì)、财政直接資助機(jī)制(zhì)、參與主體§ ∞©(tǐ)風(fēng)險分(fēn)擔機(jī)制(¶φ↕zhì)及交易市(shì)場(chǎng)建設♣↓γγ機(jī)制(zhì)的(de)不(bù)完善β±&。因而,筆(bǐ)者認為(wèi),完善的(de)∏ 知(zhī)識産權質押融資機(jī)制(zhì)應當是(shì×♥§↑)以價值評估機(jī)制(zhì)為(wèi)基礎,财政直接支持機(jī)制(zhì)為(w♦β→èi)激勵,風(fēng)險共擔、利益共享為(wèφσi)原則,交易市(shì)場(chǎng)建設機(jī)制(zh∞•≠δì)為(wèi)依托,政府服務機(jī)♣" 制(zhì)為(wèi)保障的(de)全方位、立體(tǐ)化(huà)質押融資δ♦機(jī)制(zhì)。
對(duì)完善價值評估機(jī)制(zhì✔σ&β)來(lái)說(shuō),就(jiù)是(shì)必須加快(kuài)完善知(zhī)" 識産權資産評估的(de)準則和(hé)指南(nán)體(tǐ)系;加快☆®∞©(kuài)知(zhī)識産權評估人(rén)才的(de)培養和(hé)考核<↑✔、提高(gāo)評估人(rén)員(yuán£±≠)素質、加強專家(jiā)庫建設、重視(shì)産學研合作(zuò);發展和(hé)規範資産評♥↕→♦估機(jī)構,鼓勵和(hé)支持非盈利評估機(jī)構的(de)發展;加快(kuà •<i)知(zhī)識産權評估數(shù)據庫和(hé)案例庫的(de)建設。資産評估界要(φ±™yào)加強理(lǐ)論研究,創新和(hé)完善知(∑Ωzhī)識産權價值評估方法。不(bù)斷提升評估師(shī)的(de)<$職業(yè)道(dào)德修養、專業(yè)能(néng)力和(hé)水(shuǐ€✔₹)平。銀(yín)行(xíng)應該轉變觀念,重新認識知(zhī) ♠ 識産權的(de)價值特性,建立新的(de)貸☆♥•款審核标準。
對(duì)财政直接資助機(jī)制(zhì)而言,财政←©€÷直接資助的(de)形式可(kě)以是(shì)貼息σ✔、補貼或獎勵等方式。其中,貼息的(de)對(duì)象是(shì)小(xiǎε♣£o)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業(yè),而補貼或獎勵的(de)對(duì)象則可₽•(kě)以是(shì)企業(yè)、銀(yín)行(xín∑÷★g)、評估機(jī)構、擔保和(hé)再擔保機(jīδ)構、保險機(jī)構。對(duì)企業(y § è)而言,财政直接資助可(kě)以降低(dī)融資成本,減輕企業₩ (yè)負擔,讓企業(yè)把錢(qián)用("™¶yòng)在最需要(yào)的(de)地(dì)方。
在此基礎上(shàng),要(yào)完善風(fēng)險分(fēn)±®¶擔機(jī)制(zhì)。實踐中,可(kěδ÷>)考慮設立由财政與民(mín)間(jiān)機φ✔(jī)構共同出資設立的(de)擔保基金(jīn),多(duō)發揮政策α'♥ 性、互助性擔保機(jī)構的(de)作(zuò)用(yòng)。與商∞∞業(yè)性擔保相(xiàng)比,政策性擔保更'↓能(néng)體(tǐ)現(xiàn)國(guó)家(₩∞Ω£jiā)對(duì)小(xiǎo)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業(yè)的(d∏±↓e)扶持,而建立在同行(xíng)業(yè)、同區(qū)域基礎上(shàng)的(©₹de)互助性擔保在控制(zhì)企業(yè)風(fēng)險方↔•φ面具有(yǒu)優勢,并可(kě)以提高(gāo)企業(yè)質押積極性。
同時(shí),還(hái)要(yào)完善 •✔交易市(shì)場(chǎng)建設機(jī)制(zhì)。在一(yī)∞∏定程度上(shàng),産權交易市(shì)場(chǎng)的(deε÷↑)發展和(hé)完善,可(kě)以保證知•δ(zhī)識産權能(néng)順利轉讓、許可(kě)和(hé)變現(εσ↕§xiàn),也(yě)是(shì)知(zhī)識産權質押融資工(gōε♥ng)作(zuò)順利開(kāi)展的(de)一(yī)個(gèπ)重要(yào)條件(jiàn)。筆(bǐ)者認為(wèi),應制(z€↕©hì)定規章(zhāng)制(zhì)度,充分(fēn)發揮各地(dì)現(xiàn)有(yǒ∏αφu)專利展示交易中心的(de)平台作(zuò)用(¥→γ®yòng),鼓勵和(hé)扶持知(zhī)識産權代理(lǐ)、評估、&'≈仲裁、訴訟、交易等中介服務組織,開(kāi)展相(xiàng)關的₩≠(de)中介服務。此外(wài),還(hái)₩ ∏應建立健全包括科(kē)研院所、高(gāo)校(&≈♣xiào)、企業(yè)等組成的(de)産學研創新€© £體(tǐ)系,推動知(zhī)識産權向小(xiǎo)微(wēi)型科(kē)技(jì)企業(☆↑επyè)的(de)轉化(huà),并建立相(xiàng)應的(de)托管、包裝和(hé)孵化↓≠♠(huà)服務,形成較為(wèi)完善的(deε' ☆)知(zhī)識産權質押融資服務體(tǐ)系。(知≈♥¥™(zhī)識産權報(bào) 作(zuò)者 李正明(míng) 楊行(xíng★φ↔≥)翀)