國(guó)知(zhī)網訊　11月(yuè)23日(rì)，中國(guó)政府網發布《國(guó)務院辦公廳關于貫徹落實全國(guó)知λ∑¶∑(zhī)識産權保護與執法工(gōng)作(zuò)電(d₽•iàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議(yì)精↕<神任務分(fēn)工(gōng)的(de)通(tōng)知(zhī)》，通(tōn₽‌δg)知(zhī)全文(wén)如(rú)下(xià)：

國(guó)務院辦公廳關于貫徹落實

全國(guó)知(zhī)識産權保護與執法工(gōng)作(zuò)電(diàn)視(s✔→hì)電(diàn)話(huà)會(huì)議(y•↔∞'ì)精神任務分(fēn)工(gōng)的(de)通(tōng)知(zhī)

國(guó)辦函 〔2010〕 169 号

發展改革委、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、公安部、監 ≈‌×察部、司法部、财政部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文(wén)化(huà)♠✘®部、衛生(shēng)部、國(guó)資委、海(hǎi)關總署、稅務總局、工(g∞' 'ōng)商總局、質檢總局、廣電(diàn)總局、新聞出版總署（版權局）、≥₽∏σ林(lín)業(yè)局、知(zhī)識産權局、國(guó)管局、法制(zhì)辦、± ∑新聞辦、食品藥品監管局：
　　
　　為(wèi)全面貫徹全國(guó)知(zhī)識産權 >≤保護與執法工(gōng)作(zuò)電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(h€$♠±uì)議(yì)精神，落實《國(guó)務院辦公廳關于印發打擊侵犯知(zhī)識産權和(héπ‍∞✔)制(zhì)售假冒僞劣商品專項行(xíng)>Ω£動方案的(de)通(tōng)知(zhī)》（國(guóβσ<)辦發〔2010〕50号）要(yào)求，根據部門(mén)和(hé)單₩↓位職責，經國(guó)務院同意，現(xiàn)對(duì)↑×↑©有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)任務提出如(rú)下(xià)分(fēn)工(gōng→​↓∏)：
　　
　　一(yī)、加大(dà)生(shēng)産源頭治理(lǐ)力度
　　
　　（一(yī)）加強對(duì)印刷複制(zhì)€π≤©各類出版物(wù)、印刷品、光(guāng)盤、計(jì)算(suàn)機(jī)軟件(jiàγ€n)及包裝裝潢、商标标識标簽企業(yè)的(de)監管，嚴厲查處非法印刷複制(z™σשhì)和(hé)非法加印、出售标識标簽等印刷品的(de±§♣↔)行(xíng)為(wèi)，情節嚴重的(de)吊銷印λ♠♠刷經營許可(kě)證，取締無證照(zhào)經營地(dì)下(xià)印刷 "  複制(zhì)窩點。（新聞出版總署〔版權局〕、公安部、工(®≤gōng)商總局負責）
　　
　　（二）加大(dà)對(duì)新出廠(chǎng)計(jì)算(suàn)β"機(jī)預裝正版操作(zuò)系統軟件(jiàεδn)的(de)監督力度。（工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、新聞出版總署〔版權$≥局〕、商務部負責）
　　
　　（三）加強産品質量監管，嚴格審查生(shēng)産企業(yè)資質，堅決取締無證生(shē↑∏ng)産，依法查處以假充真、冒用(yòng)地(dì)理(lǐ)标志(z↕<∑hì)名稱和(hé)專用(yòng)标志(zhì←≤)的(de)行(xíng)為(wèi)，依法查處僞造或冒↓π≥用(yòng)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、認證标Ω'™志(zhì)等質量标志(zhì)的(de)行(xíng)為(wè≤♠✘>i)。（質檢總局、工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部負責）
　　
　　（四）強化(huà)從(cóng)種子(zǐ)生(shēng)産源頭治理(lǐ)侵權假§ 冒行(xíng)為(wèi)，在糧食主産區(q←γū)，針對(duì)玉米、水(shuǐ)稻等重點品種，加強品種真實性鑒定，重點打擊無φ£©證和(hé)“套牌”生(shēng)産、銷售授權品種的(de®•)行(xíng)為(wèi)。依法查處濫用(yòng)、冒用(yòng)♣•Ω<、僞造農(nóng)産品地(dì)理(lǐ)标志(z<∏λ♦hì)登記證書(shū)、産品名稱、專用(yòng)标志(zhì)的(de>÷)行(xíng)為(wèi)。堅決取締生(shēng)産經€>營假劣林(lín)木(mù)種苗和(hé)侵δγ≠♥權、假冒植物(wù)新品種的(de)單位（個(gè)人(rén)）和(hé)窩點，打擊無證、無标±✘簽生(shēng)産、經營林(lín)木(mù)種苗行(xíng)為(wèi)。（農(nóng☆λ€)業(yè)部、林(lín)業(yè)局負責）
　　
　　二、加強市(shì)場(chǎng)監督管理(​'lǐ)
　　
　　（五）加大(dà)市(shì)場(ch&>₹≠ǎng)巡查力度，嚴厲打擊仿冒知(zhī)名商品特有(yǒu)的(de)名稱、包裝、裝潢等行♦$✘(xíng)為(wèi)；嚴厲查處侵犯注冊商标和(hé)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)商标專用©γ(yòng)權的(de)違法行(xíng)為(wèi↕✘)，制(zhì)止惡意商标搶注行(xíng​§)為(wèi)；加強市(shì)場(chǎng)監管，明(míng)确市(shì"π)場(chǎng)開(kāi)辦者、經營者及經營管理(lǐ)者責任，加強監督和(hé)檢查。（工‍‌✔​(gōng)商總局負責）
　　
　　（六）加強娛樂(yuè)、網絡遊戲、網γ↕絡音(yīn)樂(yuè)及動漫市(shì)場'↕±(chǎng)監管，嚴厲打擊私自(zì)架設服務器(qì)、提供外(wà∑✔i)挂程序，擅自(zì)從(cóng)事(shì)網絡遊戲經營等侵權盜版行(xí'♣€ng)為(wèi)，依法查處各類違法文(wén)化(huà)産 λ品；深入開(kāi)展版權執法專項行(xíng)動，加強對(duì)圖書(π€↕shū)、軟件(jiàn)、音(yīn)像制(zhì)品的(de)市(shì)場(chǎng)α<&巡查，嚴厲打擊侵權盜版行(xíng)為(wèi)。（文(wén)化(huà)部、新聞"↓≠出版總署〔版權局〕牽頭）
　　
　　（七）加大(dà)對(duì)專利領域反複、群體(tǐ)、惡意侵權及假♦≠σ冒專利行(xíng)為(wèi)的(de)打擊力度。（知(zhī)識産權局↔•®負責）
　　
　　（八）加強商貿流通(tōng)企業(yè)的(de)管理(lǐ)和(hé)♣≠規範，要(yào)求企業(yè)加強配送商品管理(lǐ ≈₽)，防止侵權商品進入流通(tōng)領域。（商務部負責）
　　
　　（九）加強市(shì)場(chǎng)價格監管，規範經營者價格行(xíng)為(w§'γ≥èi)，嚴肅查處價格欺詐等違法行(xín×→☆∏g)為(wèi)。（發展改革委負責）
　　
　　（十）加大(dà)對(duì)制(zhì)售假冒僞劣藥品、擾亂藥品生(shēng<δ♥&)産經營秩序行(xíng)為(wèi)的(de)打擊力度。（食品藥品監管局牽頭）§∑
　　
　　（十一(yī)）為(wèi)專項行(xíng)動提供必要(yào)的₹'≤≈(de)技(jì)術(shù)支持，配合¶'↓λ開(kāi)展互聯網版權保護工(gōng)作(zuò)，協助對(duì)侵₽©>↑權盜版網站(zhàn)進行(xíng)處理(lǐ)，停止境內(nèi)違法違規的(de)接≈±"★入服務或域名解釋服務，積極配合有(yǒu)關執法部 ↓‍門(mén)開(kāi)展市(shì)場(chǎng)檢查工(gōngγ↑ ∏)作(zuò)。（工(gōng)業(yè)和(÷≈€hé)信息化(huà)部負責）
　　
　　三、強化(huà)進出口環節和(hé)互聯網等領域的(de)知(zhī)識産權保護
　　
　　（十二）加強涉外(wài)知(zhī)識産權保護，加大(dà)對(duì)查實的(ε♥₽de)進出口侵犯知(zhī)識産權企業(yè)的(✔♣"de)處罰力度。加強知(zhī)識産權對(duì)外(wà'™✘i)交流與合作(zuò)，建立健全對(duì)外(wài)貿易投資中<‍£≥知(zhī)識産權保護預警應急、海(hǎi)外(wài)維權和(hé)争端解決☆§€機(jī)制(zhì)。嚴格執行(xíng)展會(huγ∏ì)知(zhī)識産權保護辦法，做(zuò)好(€↕↔hǎo)重要(yào)展會(huì)知(zhī)識産權保護工(gōng) '作(zuò)。（商務部、知(zhī)識産權₩∞局牽頭）
　　
　　（十三）根據進出口環節知(zhī)識産權侵權案件(jiàn)•÷的(de)構成和(hé)區(qū)域分(fēn)布，∏÷">在重點口岸依法加大(dà)對(duì)進出口侵犯知(zh¶φī)識産權貨物(wù)的(de)查處力度。（海(hǎi)關總署負責）
　　
　　（十四）加大(dà)對(duì)假冒僞劣>§₹☆進出口商品的(de)查處力度。（質檢總局負責）
　　
　　（十五）加強網絡知(zhī)識産權保護，×¥€嚴厲打擊互聯網侵權盜版，重點打擊影(yǐng)視(shì)劇(jù)作(zuò "™®)品侵權盜版行(xíng)為(wèi)；加強對(duì)視(shì)聽(tīng★¶π)節目服務網站(zhàn)播放(fàng)正♦↔±‍版節目的(de)監督工(gōng)作(zuò)。（新聞出版總署〔₩‌₽版權局〕、文(wén)化(huà)部、廣‍​電(diàn)總局牽頭）
　　
　　（十六）加強網絡購(gòu)物(wù)、電(diàn)話(huà)購(gòu)物¶ε&(wù)和(hé)電(diàn)視(shì)購(gòu)物(wù)活動監管，重點打擊利用(y♠≥φòng)互聯網、通(tōng)信網絡和(hé)電(diàn)視(shì)網絡銷售侵犯知(zhī)識&÷産權和(hé)假冒僞劣商品的(de)欺詐行(xíng)為(w★©♣‍èi)。（商務部、工(gōng)商總局、工(gōng)業(yè£λ)和(hé)信息化(huà)部、廣電(diàn)總局、公安部、知(zhī)識産權局負責）
　　
　　四、加大(dà)刑事(shì)司法打擊力度
　　
　　（十七）對(duì)侵犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品犯罪及相(xi ♠àng)關商業(yè)賄賂犯罪活動及時(sh✔♠♠✘í)立案偵查，重點查辦情節嚴重、影(yǐng)響惡劣的(de)侵犯知(zhī)識産權π $犯罪案件(jiàn)，對(duì)行(xí←‌ng)政執法部門(mén)移送的(de)涉嫌犯罪案件(☆♣≤jiàn)或線索及時(shí)審查，對(du$♥ì)涉嫌犯罪的(de)抓緊依法立案偵查。（公安部負責）
　　
　　（十八）在行(xíng)政執法過程中，對(duì)符合刑事(shì£π)立案追訴标準、涉嫌犯罪的(de)，要(yà≤β←δo)及時(shí)移送公安機(jī)關；對(duì)"≥現(xiàn)場(chǎng)查獲、行(xíng)為(wèi)人(≥‌rén)可(kě)能(néng)逃匿或銷毀證據的(de)，要(yào)立即商請(qǐn¥™ε≈g)公安機(jī)關提前介入調查。（農(nóng)業(yè)部、商務部、文(wén<"β)化(huà)部、稅務總局、工(gōng)商總局、質檢總局、新聞出版總署〔版權局〕、林(l÷✘ín)業(yè)局、知(zhī)識産權局、公安部負↓₩∏責）
　　
　　（十九）加強對(duì)行(xíng)政執法機(j€≥φ'ī)關移送涉嫌犯罪案件(jiàn)的(de)監督，防止有(yǒu)案不(bù)移、以罰代刑。（高(₹≤£gāo)檢院、監察部牽頭）
　　
　　（二十）加強對(duì)地(dì)方法院審理(lǐ)侵犯知(zhī)識産權和(h&₽₹é)制(zhì)售假冒僞劣商品案件(jiàn)的(de)指導，依法從'β★×(cóng)嚴懲治一(yī)批犯罪案件(jiàn)，出台有(yǒu)關司法解釋。（高(gāo)法院βδ₹✘負責）
　　
　　（二十一(yī)）指導律師(shī)依法做(zuò)好(hǎo)侵犯知(zhī)識♠←≥•産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品♠₽β犯罪案件(jiàn)的(de)辯護代理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。（司法部負責）
　　
　　（二十二）主動支持配合檢察機(jī)關履行(xíng)審查批捕、審查起訴、¥‍‌訴訟監督和(hé)立案監督職責；支持配合法院做(zuò)好(hǎo)侵犯知(zhī)識産權和(δ"•≥hé)制(zhì)售假冒僞劣商品案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)€¥¥ε工(gōng)作(zuò)。（有(yǒu)關部←∏‍門(mén)各負其責）
　　
　　五、在政府機(jī)關全面使用(yòng)正版軟件(jiàn)
　　
　　（二十三）對(duì)政府機(jī)關使用(yòng)計(jì)算(su&σàn)機(jī)軟件(jiàn)情況進行(xíng)重點檢查，督≥±£π促各級政府機(jī)關對(duì)使用(yòng)計(j↓÷₽σì)算(suàn)機(jī)軟件(jiàn)情況開(kāi)展自(z>→ì)查自(zì)糾，進一(yī)步加大(dà)軟件(← φjiàn)正版化(huà)工(gōng)作(zuò)力度。購(gòu)買計(jì󩙀)算(suàn)機(jī)辦公設備必須符合預裝正版操作(zuγ↔¶☆ò)系統軟件(jiàn)的(de)要(yà​↓©o)求，更新計(jì)算(suàn)機(jī)軟"×件(jiàn)必須使用(yòng)正版産品。（新聞出版總署〔版權局〕、國(guó↕≤)管局牽頭）
　　　
　　（二十四）對(duì)政府機(jī)關需要(yào)采購(gò©₹u)的(de)正版軟件(jiàn)給予必要(yàoσ♦γ)資金(jīn)保障，将正版軟件(jiàn)購(gòu)置經費(fèi)納入财政預算(suàn)¥ ≠☆，将軟件(jiàn)作(zuò)為(wèi)π​★±資産納入部門(mén)資産管理(lǐ)體(tǐ)系。（财政部、國(guó)管局負責）
　　
　　六、加強知(zhī)識産權保護宣傳教育
　　
　　（二十五）大(dà)力宣傳我國(guó)加強知(zhī)識産權保護的(de)措施和(hé)成效‍₽，及時(shí)報(bào)道(dào)專項行♥≤§(xíng)動進展和(hé)成果；曝光(guāng)一(yī)批違規違法企✔®業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)，樹(shù)立一(yī)批創造、運用(y≠←©òng)和(hé)保護知(zhī)識産權的$♠γ(de)先進典型。廣泛開(kāi)展知(zhī)識産權普及性教育，提高(gāo)各類市(shì§₹λ≈)場(chǎng)主體(tǐ)的(de)知(zhī)識産權保護能↕↕÷(néng)力。加強輿情分(fēn)析研判，密★™切關注網絡輿情動向，及時(shí)解疑釋惑。（全國(guó)打擊侵犯知(zhī)ε×∑識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品專項行(xíng)動領導小(xiǎo)組辦公←π室〔以下(xià)簡稱專項行(xíng)動領導小(xiǎo€↓π)組辦公室〕、中央宣傳部、新聞辦牽頭）
　　
　　七、充分(fēn)發揮社會(huì)監督和(h>₩₹é)輿論監督的(de)作(zuò)用(yòng)
　　
　　（二十六）加大(dà)知(zhī)識産權維權援助平台建設力度，完善知(zhī)識産權舉報(bà•<o)投訴受理(lǐ)機(jī)制(zhì)，建立舉報(bào)投訴獎勵制(zhì)€ ↓→度，提供快(kuài)速、便捷的(de)舉報(≠₽×bào)、投訴、申訴和(hé)咨詢渠道(dào)，及時(shí)發現(xiàn)違法違規行₹♣↕©(xíng)為(wèi)線索。建立健全知(zhī)識産權預 ¶警應急機(jī)制(zhì)。（農(nóng)業(yè)部、商務部、文(wén)化($≈♦'huà)部、新聞出版總署〔版權局〕、工(gōng)商總局、質檢總局、知(zhī)識産權局等₽↕←部門(mén)負責）
　　
　　八、完善知(zhī)識産權保護的(de)法制(zhì)政策和σ★₽¶(hé)體(tǐ)制(zhì)，形成長(cháng)效機(jī)制(zhì)
　　
　　（二十七）積極推動相(xiàng)關立法工(gōng)作(zu•₩☆€ò)，及時(shí)修改商标法、著作(zuò)權法等知(zhī)識産權專門(±↕→mén)法律及其實施條例。（工(gōng)商總局、新聞出版總署〔版權局〕、法制(♠Ω♣¶zhì)辦等部門(mén)負責）
　　
　　（二十八）加大(dà)對(duì)侵權行(xíng)為(wèi)的(de)制≥​"(zhì)裁力度，完善知(zhī)識産權确權Ω​×≥和(hé)侵權訴訟程序，簡化(huà)救濟程序，↔•€π加大(dà)民(mín)事(shì)賠償和(hé)裁判執行(xí₽₩•ng)力度，提高(gāo)審判效率。（高(gāo)法院負責）
　　
　　（二十九）加強政府采購(gòu)過程中的(de)知(zhī)φλ<識産權審核管理(lǐ)，堅決防止侵權假冒商品進入政府采購(gòu)渠道(dào∞✘↓)。（财政部牽頭）
　　
　　（三十）切實加強知(zhī)識産權保護隊伍建設，不(bù)斷提高(gāo)工(g••αōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)""¶™的(de)專業(yè)素質和(hé)服務能(néng)力♠≈↑™，建立健全工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。（有(γ→≈yǒu)關部門(mén)各負其責）
　　
　　（三十一(yī)）探索建立更有(yǒu)效 ‍↕ 的(de)知(zhī)識産權行(xíng)政管理(lǐ)模式。（中央編辦負責↓≠✔♠）
　　
　　（三十二）研究加強行(xíng)政執法與刑事β≠γ(shì)司法銜接、依法加大(dà)侵犯知(zhī)識産權 ‌行(xíng)為(wèi)打擊力度等問(wènΩ≥♦≈)題。（知(zhī)識産權局、商務部牽頭）
　　
　　九、加強督導檢查，完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh​  'ì)
　　
　　（三十三）建立執法協作(zuò)和(hé)重大(dà)案件(ji♥Ω±​àn)溝通(tōng)協調機(jī)制(zhì)，督辦重大(dà)案>&σ≈件(jiàn)，統計(jì)專項行(xíng)動信息，通(tōng)報✘♦‌₹(bào)進展情況，抓好(hǎo)信息交流γ$±¶。加強督促指導，組織聯合檢查組适時(shí)對(duλ§ì)各地(dì)專項行(xíng)動進行(xíng)督導檢查，對(duìα÷")表現(xiàn)突出的(de)地(dì)方和(hé)部門↔δ(mén)給予通(tōng)報(bào)表彰和(hé)适當獎勵，并将♥π$✔有(yǒu)關情況彙總上(shàng)報(bào)國(guó)務院。（專項行(xíng)動≈♦₹→領導小(xiǎo)組辦公室牽頭）
　　
　　（三十四）督促地(dì)方成立打擊侵犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商品專•​←•項行(xíng)動領導小(xiǎo)組，制(zhì)定專項行(↑‌≠¥xíng)動實施方案，動員(yuán)部署和(hé)組‌¥±織開(kāi)展專項行(xíng)動；建立健全知(  σzhī)識産權工(gōng)作(zuò)的(de)監督考核體(tǐ)系，及時(s&₽hí)報(bào)送專項行(xíng)動進展情況、階段性效果以及案×α™件(jiàn)查處情況；對(duì)本地(dì)區(qū)工(g↓↑φōng)作(zuò)情況進行(xíng)抽查，對(duìβ"​♠)專項行(xíng)動進行(xíng)總結。（專項行(xíng)動領導小(xiǎo)組辦公≈×'室牽頭）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務院辦'π✔公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一(yī)○年(nián)十一(yī)月(yuè)二十一(yī)日γσ(rì)