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　　【發布單位】最高(gāo)人(rén)民(mín)法院
　　【發布文(wén)号】法釋〔2014〕12"≈☆β号
　　【所屬類别】司法解釋
　　【文(wén)件(jiàn)來(lái)源】最高(gāo)人(rén)民(mín)法院&nb<×sp;

　　最高(gāo)人(rén)民(mín)法院關于北(běi)京、上(shàng)海(hσαǎi)、廣州知(zhī)識産權法院案件(jα '$iàn)管轄的(de)規定

　　（2014年(nián)10月(yuè)27日(rì)最高(≈>σgāo)人(rén)民(mín)法院審判委員(yuán)會(huì)第1628次會(h•$uì)議(yì)通(tōng)過）

　　法釋〔2014〕12号

　　《最高(gāo)人(rén)民(mín‌"¶₩)法院關于北(běi)京、上(shàng)∏₽≈σ海(hǎi)、廣州知(zhī)識産權法院案件(jiàn)管轄的(☆​←de)規定》已于2014年(nián)10月(yuè)27日ε"∑ (rì)由最高(gāo)人(rén)民(mí &÷n)法院審判委員(yuán)會(huì)第162Ω§8次會(huì)議(yì)通(tōng)過，現(xiàn)予公布，自(zì)2014年(n§♠₽ián)11月(yuè)3日(rì)起施行(xíng)。

　　最高(gāo)人(rén)民(mín)法院
　　2014年(nián)10月(yuè)31日(rì)

　　為(wèi)進一(yī)步明(míng)确北(β×běi)京、上(shàng)海(hǎi)、廣州知(zhī)識産權法院的(de)案件(jiàn)®≥✘管轄，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(míφ∑∑n)事(shì)訴訟法》《中華人(rén)民(mα ∞ín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政訴訟法》《全國(guó)人(rén)民(mín)代∑β±表大(dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)關于在北(běi)♥λ₹京、上(shàng)海(hǎi)、廣州設立知(zhī)識産權法院的(de)決定》等規定，制(zhì←β±←)定本規定。

　　第一(yī)條  知(zhī)識産權法院管轄所在市(shì)轄區(§★®÷qū)內(nèi)的(de)下(xià)列第一(yī)審案件(jiàn)：↔&∑

　　（一(yī)）專利、植物(wù)新品種、集成電(di↑  àn)路(lù)布圖設計(jì)、技(jì)術(shù)秘密、計(★←÷jì)算(suàn)機(jī)軟件(jiàn)民(mín∑→$¶)事(shì)和(hé)行(xíng)政案件(jiàn)；

　　（二）對(duì)國(guó)務院部門(mén)或者縣級以上(shàng)地®™♥‍(dì)方人(rén)民(mín)政府所作(zuò)的(de)涉及著作(zuò)'↓Ω☆權、商标、不(bù)正當競争等行(xínε∞g)政行(xíng)為(wèi)提起訴訟的(de)行(xíng)政案件(jiàn)；

　　（三）涉及馳名商标認定的(de)民(mín)事(shì)案件(jiàn)。

　　第二條  廣州知(zhī)識産權法δ↓¶"院對(duì)廣東(dōng)省內(nèi)本規定第一(yī)條第（一₩∞✔∑(yī)）項和(hé)第（三）項規定的(de)案件(ji$↔♠εàn)實行(xíng)跨區(qū)域管轄。

　　解讀(dú)：本條規定意味著(zhe)廣東(dōng)省內(n ♥èi)的(de)原屬各中級法院管轄的(de)一(yī)審λπ專利案件(jiàn)将全部收歸廣州知(zhī)識産權法院管轄。可(kě)以說(shuō)是(shì£≤$)廣東(dōng)省內(nèi)知(zhī)識産權案件(jiàn)管轄權的(de)重大&₽§<(dà)變化(huà)。

　　筆(bǐ)者認為(wèi)，在不(bù♦✔™)久的(de)将來(lái)，可(kě)能(₹"←néng)會(huì)在各個(gè)省會(huì)城(ch♦↔éng)市(shì)設立知(zhī)識産權法院，管轄本省內©ε≠(nèi)的(de)知(zhī)識産權案件(jiàn)。一(yī)方面，​≥₩有(yǒu)利于突破地(dì)方保護的(d∑λe)藩籬，另一(yī)方面，也(yě)會(huì)提高(gā★≥★"o)知(zhī)識産權案件(jiàn)審判的(de)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)$¥φ 平以及侵權賠償額度。根據一(yī)般情況，省會(huì)城(chéng)市(γ₩​shì)經濟比較發達，而知(zhī)識産權法院的(↓÷≥de)法官又(yòu)經過比較嚴格的(de)專業(yè)訓練，因此有(yǒu)理(lǐ)由期待↓≠€，知(zhī)識産權法院的(de)法官會(huì)對(duì)待知(zhī)識産權侵權∏σ行(xíng)為(wèi)的(de)判定及侵權β<‌賠償額度秉持比較高(gāo)的(de)标準。畢竟，提高(gāo)專利侵權賠償額度，​♠σ≠提高(gāo)違法成本，是(shì)維持專利☆‍☆♥制(zhì)度運行(xíng)和(hé)促進創新的(de)最關鍵的(d™Ωe)基礎。

　　相(xiàng)信專利的(de)同行(xíng)們會(huì)很(hěn)期待這(zhè)σΩ樣的(de)變化(huà)。

　　第三條  北(běi)京市(shì)、上(shàng)海(hǎi)市β>ε(shì)各中級人(rén)民(mín)法院和(hé)廣州市(shì)中級人(réγ↕★n)民(mín)法院不(bù)再受理(lǐ)知(zhī)識産權↕÷♠民(mín)事(shì)和(hé)行(xíng)政案件(jiàn)。

　　廣東(dōng)省其他(tā)中級人(rén)民(mín)法院不(bù)再受理(lǐ÷§α₹)本規定第一(yī)條第（一(yī)）項和(hé)第（三）項規定的(de‍♠÷)案件(jiàn)。

　　北(běi)京市(shì)、上(shàng)海(hǎi)市(shì)、廣₩ ±東(dōng)省各基層人(rén)民(mín)法院不(bù)再受理φ εβ(lǐ)本規定第一(yī)條第（一(yī)）項和(hé)第（ ∏三）項規定的(de)案件(jiàn)。

　　第四條  案件(jiàn)标的(de)既包含本規定×↓第一(yī)條第（一(yī)）項和(hé)第（三）項規定的(de)內(nèi)容，又(yòu)'€£α包含其他(tā)內(nèi)容的(de)，按本規定第一(yī)條和(hé✔¥ε)第二條的(de)規定确定管轄。

　　解讀(dú)：從(cóng)第三條和(hé)第四條可™©≈(kě)以看(kàn)出，知(zhī)識産權法院對 ∞(duì)于轄區(qū)內(nèi)的(de)"​®知(zhī)識産權案件(jiàn)是(shì)一(yī)種總攬式的(de)管轄。

　　設立知(zhī)識産權法院的(de)地(dì)區(qū)，原來(l≥ε ≠ái)根據民(mín)事(shì)訴訟法的(de)規定的(de)由中級人(rén)民(mβ≤ín)法院和(hé)基層人(rén)民(mβ✘±♣ín)法院管轄的(de)知(zhī)識産權的(de)案件(jiàn)，統一(yī)收歸知(✔'α"zhī)識産權法院管轄（結合第二條來(lái)看(kàn)）。

　　第五條  下(xià)列第一(yī)審行(xí> ©ng)政案件(jiàn)由北(běi)京知(zhī)識産權法院管轄：

　　（一(yī)）不(bù)服國(guó)務院部門(mén)作(zuò' )出的(de)有(yǒu)關專利、商标、植物(wù)新品種、集成電(diàn)路(lùα€)布圖設計(jì)等知(zhī)識産權的(de)授權确權裁定或者決定的(d¥÷≠e)；

　　（二）不(bù)服國(guó)務院部門(mén)作(zuò)出的(de€‌£)有(yǒu)關專利、植物(wù)新品種、集成≤'電(diàn)路(lù)布圖設計(jì)的(de)強制(zhì ÷)許可(kě)決定以及強制(zhì)許可(kě)使用(y£¶òng)費(fèi)或者報(bào)酬的(de)裁決的(  ≈♦de)；

　　（三）不(bù)服國(guó)務院部門(mén)作(zuò)出的(de)涉及知(zhī)識γ↑‌±産權授權确權的(de)其他(tā)行(xíng)政行(xíng)為(wè ↓☆i)的(de)。

　　解讀(dú)：

　　這(zhè)一(yī)條也(yě)是(shì)一(yī)個(gè)非常大(dà)♦↔&♠的(de)改變。

　　根據民(mín)事(shì)訴訟法的(de)有(∑₽$yǒu)關規定，原來(lái)的(de)專利的(de"δ )審查和(hé)授權，複審和(hé)無效，商标的(d±βe)複審、無效，異議(yì)等案件(jiàn)引起的(de)行₹≈ (xíng)政訴訟，統一(yī)由專利局、專利複審委、商标局、商标評審委員(₽&π£yuán)會(huì)所在地(dì)的(de)中級人(rén)民(mín)法院管轄。而根據這(₽÷zhè)一(yī)條司法解釋，這(zhè)些(xiē)行(xíng)政案件(jià•∞$n)全部收歸北(běi)京知(zhī)識産權法院管轄。

　　第六條  當事(shì)人(rén)€€對(duì)知(zhī)識産權法院所在市(s≠✔hì)的(de)基層人(rén)民(mín)法院作(zuò)出的(de)第一(yī)審著作(zuφ↓£ò)權、商标、技(jì)術(shù)合同、不(bù)正當競争等←•知(zhī)識産權民(mín)事(shì)和(hé)行(xíng)政判決、裁定提起的(φλde)上(shàng)訴案件(jiàn)，由知(zhī)識産權法院審理(l>₩★♥ǐ)。

　　解讀(dú)：

　　結合第三條第四條，可(kě)以看(kàn)出，知(zhī)識産權法院的(d≥™e)職能(néng)很(hěn)廣泛（當然是(shì)限于 "知(zhī)識産權領域），并且其級别相(xiàng∏£)當于中級人(rén)民(mín)法院，可(kě)以管轄基層法院第一(y₩≥ī)審案件(jiàn)的(de)上(shàng)訴案件("§™₩jiàn)。

　　第七條  當事(shì)人(→δ≥rén)對(duì)知(zhī)識産權法院作(zuò)出•'✘φ的(de)第一(yī)審判決、裁定提起的(de)上(sh$≤"àng)訴案件(jiàn)和(hé)依法申請(qǐng)上∞♦(shàng)一(yī)級法院複議(yì)的(de)案件(jiàn)，由知(z÷ ∞£hī)識産權法院所在地(dì)的(de)高(gāo)級人(rén)民(♦★mín)法院知(zhī)識産權審判庭審理(lǐ)。

　　第八條  知(zhī)識産權法院所在省（直轄市(shì)）的(de)基↕‌層人(rén)民(mín)法院在知(zhī)識産權法院成立前已經受理(lǐ)但‌↕ε (dàn)尚未審結的(de)本規定第一(yī)條第（一(yī)）項和(hé)第（三）項規定的(d÷αγe)案件(jiàn)，由該基層人(rénδ✔)民(mín)法院繼續審理(lǐ)。

　　除廣州市(shì)中級人(rén)民₽β≈(mín)法院以外(wài)，廣東(dōng)省其他(tā)中級人(rén)民(mín)法院在廣州 •λ知(zhī)識産權法院成立前已經受理(lǐ)但(dàn)尚未審結的(de)本規定第一(y¶±ī)條第（一(yī)）項和(hé)第（三）項規定的(de)案件(jiàn)，由該中級人(rén)↕&民(mín)法院繼續審理(lǐ)。

　　總評：

　　知(zhī)識産權法院的(de)設立εδ↕和(hé)發展，是(shì)中國(guó)知(zhī≤π€‍)識産權領域一(yī)件(jiàn)值得(de)期待的(de)•±喜人(rén)的(de)變化(huà)。因為(wèi)這(♣π↔‌zhè)會(huì)給中國(guó)的(de♦±ε)知(zhī)識産權法律制(zhì)度運行(xíng)提供相εα(xiàng)對(duì)嚴格的(de)保障，有(yǒu)利✘≤于提高(gāo)審判的(de)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平，有(yǒπ↓<u)利于突破知(zhī)識産權案件(jiàn)的(de)✔₩φ≈地(dì)方保護主義（各個(gè)地(dì)方傾向于保護本轄區(q♥&ū)內(nèi)的(de)企業(yè)，這(zhè)會(huì)帶來(láiβ )審判的(de)不(bù)公正及處罰不(bù)到(♠★dào)位），有(yǒu)利于提高(gāo)知(zhī)識産權侵權案件(jiàn)的(☆✔de)嚴肅性，有(yǒu)利于提高(gāo)專利等案件(jiàn)的(de)侵權賠償額度等司法标®♦'≠準。

　　最近(jìn)看(kàn)到(dào)很(hěn)多(duō)人≤ ♠≥(rén)在對(duì)小(xiǎo)米口誅筆(bǐ)伐，筆(bǐ)者深感欣慰。↕↕≈之所以如(rú)此，不(bù)是(shì)本人(rén)對(duì)小(xiǎo)米公司本身(sh£<§≤ēn)有(yǒu)成見(jiàn)。小(xiǎo)米作(zuò)為(wèi)α±智能(néng)手機(jī)領域的(de)後來(lái)者，其必然會(huì)使用(&€®₩yòng)到(dào)同行(xíng)的(‌Ωde)專利技(jì)術(shù)。這(zhè)在專利保護嚴格的(≠≈ ©de)地(dì)方，像小(xiǎo)米這(zhè)樣的(de)公司必定要(yào)付出相(xiàn↔≤↔​g)當大(dà)的(de)代價才能(néng)立足，$ 發展，甚至根本不(bù)可(kě)能(néng)發展壯大(dà)。但(←∏£>dàn)是(shì)，小(xiǎo)米卻在中華大(dà)地(dì)橫空(kōng)出世γ©，大(dà)行(xíng)其道(dào)，成了(le)創業(yè)英雄φ™↑‍。這(zhè)對(duì)其他(tā)公司是(shì)很(hě'> ✔n)不(bù)公平的(de)。這(zhè)也(yě)恰恰凸顯了(le)國(guó)內(n≥φèi)知(zhī)識産權保護的(de)薄弱。

　　令人(rén)倍感欣慰的(de)是(shì)，随≈≈α&著(zhe)知(zhī)識産權法院的(de)設立，以及以往單純依靠粗放(fàng)式發展，低©≥α≠(dī)成本代工(gōng)的(de)産業(yè)模式的(de$δ)式微(wēi)，中國(guó)的(de)知(™♠≥zhī)識産權業(yè)的(de)春天也(yě)許會(huì)越來(lái)越近(jìn)Ω₩ 了(le)吧(ba)！ （原作(zuò)者: Mufas↓®≥"a）