侵權貨物(wù)以侵犯商标權為(wèi)主，海(hǎi)運、郵遞和(h•φ&é)快(kuài)件(jiàn)運輸是(shì)扣留侵權貨物(wù)§±✔的(de)主要(yào)渠道(dào)

　　日(rì)前，海(hǎi)關總署對(duì)外(wài)通(tōng)報(bào)了€$↕(le)2013年(nián)中國(guó★×≠×)海(hǎi)關知(zhī)識産權保護狀況：2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關×€₹共中止放(fàng)行(xíng)侵權嫌疑貨物(wù)2.δ↑§3686萬批，涉及侵權嫌疑貨物(wù)逾2.α ±€8億件(jiàn)；實際扣留侵權嫌疑貨物(wù)2.0∑©↓464萬批，涉及侵權嫌疑貨物(wù)近(jìn)7600萬件(ji↕ ±‌àn)。

　　2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關集中力量查處一(yī)™¥批侵犯知(zhī)識産權大(dà)要(yào)案，進一(yī)步加大(d≈↕à)境內(nèi)外(wài)執法合作(zuò)，構建打擊侵權©‍∑↕的(de)立體(tǐ)防禦網絡，不(bù)斷創新知(zβ∏↑hī)識産權保護方法，積極探索建立科(kē)α≠學化(huà)、規範化(huà)、法制(zhì)化(huà)₩π≈β的(de)知(zhī)識産權海(hǎi)關保護長(cháng)效機(jī)制(zhì♠&)，進出口企業(yè)知(zhī)識産權意識明(míng)顯增強，海(hǎi)關執法¥<能(néng)力水(shuǐ)平得(de)到(dào)進一(yī)步提升，知(zhī→δ)識産權保護整體(tǐ)工(gōng)作(zuò)成效顯著。

　　侵權呈現(xiàn)四大(dà)特點

　　2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關查扣侵權貨物(wù)‌≥♥呈以下(xià)四大(dà)特點：首先，仍以侵犯商♥←标專用(yòng)權為(wèi)主。2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關扣∑☆留的(de)侵權貨物(wù)涉及商标專用(yòng)權、著作(zuò)權和(hé)與著作≠§‍♦(zuò)權有(yǒu)關的(de)權利、專利權等知(zhī)識産權，其中侵犯商标專用(yòng∞§‍)權的(de)貨物(wù)為(wèi)7400多(duō)萬件(jiàn)，約占海(hǎ★±♥i)關扣留的(de)侵權貨物(wù)總數(shù)的(€≈de)98%。

　　其次，出口監管環節扣留的(de)侵權貨物(wù)仍占多(duō)數(shù)。2013年(∑✔σ‌nián)中國(guó)海(hǎi)關在出口環節扣留侵權嫌疑貨物≥§λ•(wù)逾1.97萬批，占扣留總批次的(de)96. ​•7%；扣留的(de)侵權嫌疑商品7500餘萬件(jiàn)λ‌<€，占全部扣留貨物(wù)總數(shù)的±‌Ω&(de)99.4%。

　　另外(wài)，海(hǎi)關扣留的(de)商品以消費(fèi)類商品為(wèi)'¶✘✘主。2013年(nián)中國(guó)海(hǎi)關扣留的(de)侵權商品以煙(yān)草(÷↕cǎo)、五金(jīn)機(jī)械、化(huà)妝護理(lǐ)産品、服<♦≠→裝鞋子(zǐ)、汽車(chē)配件(jiàn)等産品為(w α©èi)主，其中查扣侵權假冒藥品、運動器(qì)械、存儲介質、其他(tā)機(jīα÷✔)電(diàn)産品、玩(wán)具遊戲、通(tōng)訊設備等貨物(w¶₩&ù)的(de)數(shù)量較上(shàng)年(nián)有(yǒu)•¥✘®較大(dà)幅度增長(cháng)。海(h££★ǎi)關全年(nián)共扣留假冒藥品67.3萬粒，較2012年(nián)同期增長(chá​₽ng)近(jìn)5.7倍。

　　還(hái)有(yǒu)一(yī)大(dà)特點是(s©©☆hì)，海(hǎi)運、郵遞和(hé)快(kuài)件(jiàn)運輸是(shì​®)扣留侵權貨物(wù)的(de)主渠道(dào)。由于海(↕&$hǎi)運具有(yǒu)天然的(de)運力優勢，海(hǎi)"↕關2013年(nián)在海(hǎi)運渠道(dào)扣留侵權貨物(wù)數(shù)量仍居首位，φ↓約占全部扣留貨物(wù)的(de)96%。随著(zhe)電(diàn)子(z‍βσǐ)商務的(de)迅速發展，以郵包和(hé)快(kuài)件π≤(jiàn)運輸的(de)方式進出境的(de)情況仍十分(fēn)✔ 嚴重。2013年(nián)海(hǎi)‌'關在郵遞和(hé)快(kuài)件(jiàn)運輸渠道(dào)分(fēn)别截獲侵權商品約☆ ∑1.4萬批和(hé)2226批，占海(hǎi)關截獲侵權嫌疑貨物(wù)總批次的(d→>&e)70.3%和(hé)10.9%。

　　加大(dà)侵權處罰力度

　　中國(guó)海(hǎi)關在2013年(nián)通(t$¶ōng)過加強對(duì)進出口貨物(wù)的(de)實際監管和(hé)充分(f∏σ φēn)運用(yòng)風(fēng)險管理(lǐ)手段，積極主動地(dì)查處了(le)大(dà‌π)量進出口侵犯知(zhī)識産權的(de)案件(jiàn)。在2013年(nián)扣留的(d§'€e)侵權嫌疑貨物(wù)中，海(hǎi)關←'↑☆主動依職權扣留的(de)貨物(wù)的(de)批次約占99%，貨δ★物(wù)數(shù)量約占93%。2013€₩♦§年(nián)全國(guó)海(hǎi)關根據扣α∑©÷留的(de)侵權貨物(wù)，共立案查處假冒商标等嚴重侵犯知(zhī"≤φ♠)識産權的(de)案件(jiàn)1746件(jiàn)，沒收侵權貨物(wù)670γ≠♥↔0餘萬件(jiàn)，價值逾1.3億元，對(duì)進出口侵權貨物(wù)的(deε )違法企業(yè)處以罰款1300餘萬元。

　　全國(guó)各口岸海(hǎi)關按照(zhào)✘φ海(hǎi)關總署和(hé)公安部《關于加強知(zhī)識産權執法協作(zuò)的(de)暫行"→(xíng)規定》，主動向公安機(jī)關通(tōng)報(bào)在進出口環節↔ε查獲的(de)涉嫌構成侵犯知(zhī)識産權的(de)犯罪案件(jiàn)線索。2013年(≤ ←nián)全國(guó)海(hǎi)關共向公安機(jī)<™©≠關通(tōng)報(bào)涉嫌侵犯知(zhī)識産權的•←π↓(de)犯罪案件(jiàn)200餘起。為(wèi)便于公安機(jī)關能(né£♠"÷ng)及時(shí)對(duì)海(hǎi)關通(tōng↑∞)報(bào)和(hé)移送的(de)案件(jiàn)進行(xíng)立案查處，各地✘¶↑©(dì)海(hǎi)關還(hái)積極協助"×±®公安機(jī)關收集相(xiàng)關證據。

　　海(hǎi)關在加強口岸執法的(de)∞§同時(shí)，還(hái)積極參加當地(dì)政府組織開(kāi)展的(de)打擊侵★γ≤犯知(zhī)識産權和(hé)制(zhì)售假冒僞劣商♦£$φ品的(de)工(gōng)作(zuò)，主動向地(dì)方政府的(de)管理(lǐ)部門 >♥β(mén)和(hé)執法部門(mén)通(tōng)報(bào)海(hǎi)關查獲的(de)案件( ☆jiàn)信息，為(wèi)地(dì)方政府及時(shí)有(yǒu)效開(kāi)展市(✔¥shì)場(chǎng)整治提供參考依據。同時(shí)，為(wèi)有 ∑¶(yǒu)效開(kāi)展執法協作(zuò)和(hé)提高≤$≥→(gāo)執法的(de)統一(yī)性，一(yī)些(xiē)海(hǎi)關還(há γ♠•i)與當地(dì)政府部門(mén)和(hé)司法機( &© jī)關簽訂知(zhī)識産權業(yè)務合作(zuò)協議(""yì)，促進海(hǎi)關執法與其他(tā)部門 ☆(mén)執法的(de)互動和(hé)協調。

　　保護自(zì)主知(zhī)識産權

　　2013年(nián)，海(hǎi)關依照(zhào)《國(✘γ₽ guó)家(jiā)知(zhī)識産權戰略綱要(yào)》提出的(de)“建設創新型國(guó)家$↑(jiā)，大(dà)幅提高(gāo)自(zì)主知(zhī)識産權水(shuǐ ★δ)平”的(de)目标，通(tōng)過有(yǒu)效查處δ←侵犯國(guó)內(nèi)企業(yè)知(zhī)識産權的(d€÷™e)違法活動，鼓勵國(guó)內(nèi)企業(yè)自(zì)主創新，推動我國(guó)®​∏優質名牌産品走向國(guó)際市(shì)場(chǎ← ng)，維護“中國(guó)制(zhì)造”的(de)國(guó)際聲譽。

　　各地(dì)海(hǎi)關針對(duì)目前國(guó)內(Ω nèi)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産權的(de)企業(yè)普遍存在的(λ™de)“知(zhī)識産權保護意識和(hé)法律知(zhī)識匮乏、缺少(shǎ≥♥★o)維權能(néng)力和(hé)經驗、打假資源✔<匮乏”等問(wèn)題，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)采取了♣£(le)一(yī)些(xiē)行(xíngδ✘♦)之有(yǒu)效的(de)措施，包括主動加≈®∞'大(dà)對(duì)侵權商品的(de)布控查驗力≈≠±度、與當地(dì)有(yǒu)自(zì)主知≥↓(zhī)識産權的(de)重點企業(yè)建立戰略合作(zuò)關系、為&←✔(wèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)組織保護知(zhī)識産♣β•→權提供法律咨詢、邀請(qǐng)企業(yè)為(wèi)¥¥海(hǎi)關執法人(rén)員(yuán)舉辦鑒别侵權産品的(de)技(jì)術(s$εhù)培訓等，幫助企業(yè)解決維權中遇到(dào)的(de)實際問(wèn)題，提高(gāo)→∏海(hǎi)關保護自(zì)主知(zhī)識産權的(de)執法效能(néng)。

　　2013年(nián)各口岸海(hǎi)關共扣留涉嫌侵犯國(g₹↓σ×uó)內(nèi)企業(yè)自(zì)主知(zhī)識産權商品2600餘萬件(jiàn)，約占λ$σ當年(nián)海(hǎi)關扣留商品總量的(de)35%。海(§<×hǎi)關對(duì)自(zì)主知(zhī)λ♠☆λ識産權的(de)有(yǒu)效保護，令許多(duō)長(cháng)期遭受侵權困擾的(de)中§↕國(guó)自(zì)主品牌重新恢複了(le)活力。

　　深化(huà)國(guó)際海(hǎi)關合作(zuò)

　　為(wèi)展現(xiàn)中國(guó)政府保←☆"護知(zhī)識産權和(hé)維護國(guó©§)際貿易安全與健康發展的(de)決心，2013年(nián​ )中國(guó)海(hǎi)關根據有(yǒu)關♣≥☆的(de)國(guó)際合作(zuò)協議(yì)，開(‌$φ​kāi)展了(le)與美(měi)國(guó)、歐盟和(hé)俄羅斯等國(guó)海(h♦↓φǎi)關在交流知(zhī)識産權法律制(zhì)度和§™•(hé)執法經驗、交換案件(jiàn)信息和(hé)統α★計(jì)數(shù)據等方面的(de)合作(zuò)。

　　侵權貿易是(shì)一(yī)個(gè)國(guó)際性問(☆‌wèn)題，打擊侵權商品的(de)跨境運輸對(duì)出口國(guó)和(hé)進口國(≥αδguó)同等重要(yào)，中國(guó)海(hǎi)關↑ ₩¥總署與美(měi)國(guó)海(hǎi)關及邊境保護局于2013年
₩(nián)3月(yuè)15日(rì)至4​♠π月(yuè)15日(rì)聯合開(kāi)展了(le)為(wèi)期一(yī)個(gè)月(yuè>☆)的(de)“打擊假冒消費(fèi)電(diàn)子(z→∑ǐ)産品聯合執法行(xíng)動”。該行(xíng)動的(de)對(duì)象是(shì)中₹&&→美(měi)之間(jiān)通(tōng)過航空(kōn £✘∑g)、快(kuài)件(jiàn)、郵遞方式跨境運輸的(λβ$≈de)USB數(shù)據線、燈具、電(diàn)池、手機(j♣$≤↔ī)及零配件(jiàn)、耳機(jī)等消費(fèi)電(d↓₩iàn)子(zǐ)産品。根據行(xíng)動計(jì)劃的(de)安排，雙方有<α&↓(yǒu)關的(de)口岸海(hǎi)關加強了(le)對(duì)相(©★βxiàng)關商品的(de)重點監控，及時(shí)通(tōng)報(bào)各自×Ω™£(zì)查獲的(de)案件(jiàn)信息，并對(duì)一(​¥€yī)些(xiē)重大(dà)案件(jiàn)組織實施了(le)控制(zhì✔π←∑)下(xià)交付。在聯合執法行(xíng)動期間(jiān)，↓♦♥★中美(měi)兩國(guó)海(hǎi)關共查扣假冒消費¥•∑(fèi)類電(diàn)子(zǐ)産品24.3萬餘件(jiàn)。此外(wà₹→i)，雙方警方還(hái)根據海(hǎi)關提供的(de)線索抓↔<≈×捕了(le)多(duō)名犯罪嫌疑人(rén)。

　　建設長(cháng)效保護機(jī)制(zhì)

　　2013年(nián)海(hǎi)關總署采取措施，進一(yī)步加強知(zhī)識産權海(hǎ₩>€i)關保護制(zhì)度建設和(hé)依法行(xínσ g)政能(néng)力建設。為(wèi)了♥₹ β(le)進一(yī)步方便知(zhī)識産權權利人(rén)向海(hǎi)關申請(q¶÷ε•ǐng)知(zhī)識産權保護，海(hǎi)關總署著(zhe)手開(kāi)發新版“知(>♣β zhī)識産權海(hǎi)關保護系統”，λ®實現(xiàn)知(zhī)識産權海(hǎi)₽↓關保護備案的(de)無紙(zhǐ)化(huà)。海(hǎi)關總署Ω♥¶于2013年(nián)在全國(guó)海(h£←‍ǎi)關推廣實施了(le)“知(zhī)識産權海(hǎi)關保護¶"證據開(kāi)示”制(zhì)度，提高(gāo)了(le)海(hǎi)關執法的(de)透明(m¥♦íng)度，确保海(hǎi)關公平、公正地(dì)辦理(lǐ)知(zhī)識 ↓産權案件(jiàn)。

　　為(wèi)了(le)簡化(huà)海(> →hǎi)關辦理(lǐ)郵遞渠道(dào)知(zhī)識産權案件(σ♠♣∏jiàn)的(de)程序，提高(gāo)執法效率，20> 13年(nián)海(hǎi)關總署發布了(le)《海(σ×‍εhǎi)關辦理(lǐ)郵遞渠道(dào)知(zhī)識産權案件(jiàn<♠‍)的(de)暫行(xíng)規定》。在出台新的(de)規章(zhāng)制(zh™₩$÷ì)度和(hé)執法保障措施外(wài)，海(hǎi)關總署還(hái)及時(shí)梳ε£理(lǐ)海(hǎi)關執法中出現(xiàn)δ♣↓×的(de)新問(wèn)題和(hé)新情況，有(yǒu)針對(duì∑λ)性予以分(fēn)類指導，統一(yī)規範各地(dì)海(hǎi)關的(de)知(z§↕hī)識産權執法活動。（知(zhī)識産權報(bào)　記者　魏小(xiǎo)毛）